全省科技創(chuàng)新大會強調，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。荊州市委、市政府將認真落實大會精神，充分發(fā)揮荊州科教資源優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，推動科技強市建設實現(xiàn)新突破、見到新成效。

一、夯實基礎，打造科技創(chuàng)新策源高地

建設科技創(chuàng)新走廊。市委、市政府將科技創(chuàng)新作為主抓手，著力打造以長江大學為核心，整合在荊科教資源，輻射全市的荊州科技創(chuàng)新大走廊。制定荊州市科技資源共享平臺管理辦法，整合荊州市現(xiàn)有大中型企業(yè)、高校、科研院所的科技資源，推動科技創(chuàng)新資源開放共享，建立線上線下共享平臺，積極融入國家、省科技資源共享網(wǎng)。

搭建科創(chuàng)服務平臺。構建產業(yè)創(chuàng)新平臺，支持創(chuàng)建國家級、省級產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等科創(chuàng)平臺，加速產業(yè)轉型升級。構建中介服務平臺，采取健全市場機制、強化基礎支撐、加大財稅支持力度和加強人才培養(yǎng)等途徑，進一步提升中介機構服務能力和水平。構建產學研新模式，建立大學校區(qū)、產業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)融合”新模式，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體運行效率。

強化信息資源集成。完善信息資源共享運行機制，對高新技術企業(yè)和在孵企業(yè)免費開放省、市兩級科技信息共享平臺。鼓勵科技資源單位利用共享平臺面向用戶提供有償增值服務，運用市場化手段，提高科技資源單位和用戶對共享平臺的黏性。建立健全長江大學等高校院所校地產教研融合機制，推進長江大學創(chuàng)新平臺、產業(yè)示范基地等建設。

二、培育主體，做強科技創(chuàng)新中堅力量

強化企業(yè)主體地位。加強高新技術企業(yè)申報認定、成果轉化、新型研發(fā)機構等政策指引，形成科技創(chuàng)新政策體系。改革市級項目補助方式，重點向高新技術產業(yè)傾斜。引導企業(yè)積極申報國家和省級重大科技項目，促進形成核心自主知識產權，提升高新技術企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

培育壯大高新產業(yè)。開展高新技術后備企業(yè)培育行動，逐步建成1000家左右規(guī)模的高新技術后備企業(yè)庫。加大財稅金融支持科技型企業(yè)發(fā)展的力度，培育壯大創(chuàng)新能力強的領軍企業(yè)和成長性好的科創(chuàng)型中小微企業(yè)。實施“高新技術產業(yè)賦能工程”，全面推進工業(yè)技改、智能化改造，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。

實施技術攻堅行動。加大對產業(yè)核心技術攻關的支持力度，整合全市優(yōu)勢科技資源，協(xié)同開展行業(yè)技術創(chuàng)新。解決一批產業(yè)關鍵技術問題，轉化一批重大科技成果，提升產業(yè)整體技術水平和核心競爭實力。圍繞智能家電及裝備制造、能源化工及醫(yī)藥、造紙包裝及新型建材、食品深加工、電子信息、紡織服裝、文化及旅游“6+1”產業(yè)集群，實施一批產業(yè)核心技術攻關工程。

三、深化改革，構建科技創(chuàng)新生態(tài)濕地

優(yōu)化服務管理體制。尊重科研規(guī)律和信任科研人員，給經費管理松綁，給項目管理放權，給科技人員減負，給人才流動清障。強力推進人才評價改革，優(yōu)化人才評價與發(fā)展機制。加快技術要素市場化配置改革，暢通技術要素流動渠道，推動技術要素與土地、資本、勞動力、數(shù)據(jù)等要素發(fā)生化學反應，促進更多創(chuàng)新資源和技術要素流向荊州。

健全成果轉化機制。建立高新技術企業(yè)培育項目庫，重點培育科技型中小企業(yè)，全方位提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞全省十大重點產業(yè)領域，緊盯國家、省重大科技計劃項目，結合實際申報優(yōu)勢科技攻關項目，建立健全科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制。

完善人才培養(yǎng)機制。加大長江大學“雙一流”學科建設，深化與在荊高校合作。加強市級人才工程與重大科技計劃、各級人才計劃銜接協(xié)調，推進人才梯度建設。持續(xù)實施“招碩引博”計劃，選派科技人才到中小企業(yè)擔任“科技副總”，落實企業(yè)科技人才重獎政策。制定和實行有效激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，使人才價值在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中得到充分體現(xiàn)。