在我國政治體制中，人大對于“一府一委兩院”具有監(jiān)督作用，推動各國家機關形成工作合力。要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。

——摘自《習近平談治國理政》第四卷

實踐故事

7月20日，當陽市人大代表、慈化中學教導主任周小蘭，前往當陽市壩陵街道慈化社區(qū)，走訪了解附近居民對家門口的城市道路改造及地下管網(wǎng)設施的滿意度。

“現(xiàn)在的壩陵大道和向陽路，路寬景美，‘里子’‘面子’都挺好，很滿意。”社區(qū)居民李響說。

周小蘭將李師傅的話一一記下。她的筆記本上，記錄了22名群眾的25條意見，其中22條是“滿意”，還有3條是需要進一步解決的問題。“選區(qū)群眾的意見，直接影響我們對職能部門的滿意度測評。”她說。

當選當陽市人大代表以來，周小蘭已連續(xù)6年在市人代會上對職能部門打分。

2014年，當陽市人大常委會制定《市人大代表對政府工作部門和垂直雙管單位工作滿意度測評暫行辦法》，創(chuàng)新“曲線圖問政”機制。連續(xù)9年，市人大常委會組織人大代表對全市所有市直單位進行滿意度測評，在當年市人代會上，現(xiàn)場測評、公布分數(shù)、通報后五名單位；并跟蹤督促整改，年底審議整改情況報告，進行年度二次測評。

各職能部門表現(xiàn)如何？后進單位整改效果怎樣？今年3月初，當陽市人大常委會結合歷年滿意度測評結果，為全市53個市直單位各繪制一幅5年“滿意度”排名走勢“曲線圖”。當陽市委以“曲線圖”為參考，對測評滿意度達到85%的市直單位，給予年度目標綜合考核加分獎勵，并對兩個排名下降明顯或長期靠后的職能部門局長進行調整。

“打分不是目的，重在通過人大監(jiān)督，推動各國家機關形成工作合力，切實解決人民群眾所思所盼所愿。”當陽市人大常委會主任童建新介紹，對后五名單位不僅會發(fā)出整改通知，還組織由部分人大代表參加的調研組，與相關單位一起分析和查找原因，列出整改措施，跟蹤督導整改落實。

“在市人大的持續(xù)依法監(jiān)督和支持下，我們錨定目標抓整改，扎實推進各項生態(tài)環(huán)保重點工作。全年優(yōu)良天數(shù)已達到316天，優(yōu)良率達到了93.5%，比2019年的66.8%上升了26.7個百分點……”去年12月9日，當陽市九屆人大常委會第一次會議上，后進單位宜昌市生態(tài)環(huán)境局當陽市分局負責人針對反映問題，作出整改工作情況報告。

今年初的市人代會上，再次接受滿意度測評時，該局“曲線圖”走勢上升，成功摘掉后進的帽子。

“市人大常委會搭建平臺，組織人大代表參加滿意度測評，讓我們有了更強烈的履職參與感和責任感。”周小蘭說，手中的每一票都代表著人民群眾，她將依法行使職權，積極推動解決人民群眾急難愁盼和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾問題。

讀書感言

作為一名新時代的人大干部，要始終把《習近平談治國理政》第四卷中“毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度”的重要內容作為履職必修課和基本功。我們要始終堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督職權，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

——當陽市人大常委會主任 童建新

（湖北日報記者王婧通訊員肖敏李傳洲胡小莉）