【閱讀提示】2017年以來，孝感市按照湖北省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作要求，聚焦短板，高起點(diǎn)規(guī)劃、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋推進(jìn)，累計(jì)投資24.36億元，2020年，在全省率先完成新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目96個(gè)，并轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營，其中廠網(wǎng)一體項(xiàng)目92個(gè)、接入城市污水廠管網(wǎng)項(xiàng)目4個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化污水處理廠95座、主支管網(wǎng)1436公里，日處理規(guī)模19.78萬噸，年處理污水5000萬噸以上，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民22萬戶、80余萬人。
在全省率先形成“設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測(cè)、運(yùn)行穩(wěn)定”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理體系。主要考核指標(biāo)持續(xù)保持全省領(lǐng)先，全市管網(wǎng)普及率達(dá)到98%以上，污水收集率達(dá)到96%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，污水廠平均負(fù)荷率達(dá)到76.32%，出廠水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，污水廠穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到95%以上，污泥規(guī)范化處理處置率達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排問題徹底消除，水質(zhì)得到明顯改善，13個(gè)國控?cái)嗝嫒窟_(dá)到優(yōu)良水平。
綠草茵茵，一泓清水嘩嘩作響。連日來，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者走進(jìn)孝感市多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，見證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水變成清水排入河流的美麗“蛻變”。
治理破題，全覆蓋推進(jìn)
回想起鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目建設(shè)前的排放現(xiàn)狀，應(yīng)城市住建局鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水工作專班負(fù)責(zé)人孫宇凌深有感觸地說，以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水都是通過明渠或暗渠排放，污染了河道。特別是夏天，蚊蠅滋生，氣味難聞。
令孫宇凌印象深刻的是，應(yīng)城三合鎮(zhèn)一個(gè)村莊的戶管點(diǎn)附近，以前是一條污水溝，夏天悶熱，居民都不敢開門通風(fēng)。如今，項(xiàng)目完工后，居民的門都開了，夏天納涼好不愜意。
改變這一切的，正是應(yīng)城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理廠的相繼投用。
2017年以來，孝感市按照湖北省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)，并確定以縣（市、區(qū)）為實(shí)施主體，打捆新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的整體思路，逐步向所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開。
為全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設(shè)施全覆蓋，2018年，孝感市政府成立“四個(gè)三重大生態(tài)建設(shè)工程”指揮部，下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理指揮部，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作實(shí)施方案》，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理列入38項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入市政府“五化管理”平臺(tái)進(jìn)行督辦管理。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、難度大，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。”孫宇凌坦言，與城區(qū)不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口季節(jié)性流動(dòng)大，常住人口與戶籍人口有很大差別，房屋朝向各異，協(xié)調(diào)工作難度大，項(xiàng)目最大的難點(diǎn)便是建設(shè)規(guī)模的確定。
從破解難點(diǎn)入手，應(yīng)城組織項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過充分調(diào)查，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特征，因地制宜，制定了支戶管建設(shè)方案，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)隊(duì)伍力量，加快支戶管建設(shè)進(jìn)度。制定排水戶普查統(tǒng)一模板，劃分居民住戶、個(gè)體工商戶、單位企業(yè)戶、公共設(shè)施四種類型，普查登記排水戶基本信息、地理信息、排水類型、污水類型、排水方井編號(hào)等，普查成果用于組織入戶設(shè)施施工、排水許可及管網(wǎng)維護(hù)管理、污水處理費(fèi)測(cè)算與征收。打造樣板，示范推進(jìn)。指導(dǎo)各地選擇分散住戶、集中小區(qū)、企事業(yè)單位等不同類型排水戶開展樣板示范，分類確定施工技術(shù)方案和施工組織方式。多措并舉，控制COD濃度。扎實(shí)開展雨污分流改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廁所革命”，抓好污水源頭一級(jí)處理（禁止工業(yè)生產(chǎn)污水直接接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠；污水COD濃度過大的，建設(shè)調(diào)節(jié)池錯(cuò)峰排放），確保COD濃度始終保持在合理區(qū)間。
如今，應(yīng)城所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、收集主支管網(wǎng)、入戶管建設(shè)已全部完成，進(jìn)入正式運(yùn)行狀態(tài)。
位于主城區(qū)的孝南區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成績(jī)亦是可圈可點(diǎn)——
6月25日，省住建廳發(fā)布2023年1至5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作考核情況通報(bào)，孝南區(qū)住建局位居全省第二。
區(qū)委書記夏齊勇介紹，近年來，孝南區(qū)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理作為重大民生工程來抓，大力實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水廠規(guī)范管理、穩(wěn)定運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持全省前列。
該區(qū)堅(jiān)持建管一體，成立實(shí)施專班，形成“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。2020年7月，全區(qū)9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成并轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，總規(guī)模11.48萬噸/日，總投資7.6億元。
堅(jiān)持廠網(wǎng)一體，因地制宜制定管網(wǎng)鋪設(shè)方案，通過“繞、架、穿”的辦法，破解管網(wǎng)接戶難題。目前，共鋪設(shè)污水收集主支管網(wǎng)500余公里，完成入戶7.3萬余戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水接戶率、收集率均達(dá)98%以上。同時(shí)，強(qiáng)化接戶污水閉環(huán)管理、雨污分流改造管理、廠區(qū)在線檢測(cè)管理，全區(qū)污水處理廠負(fù)荷率及各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)顯著提升。
智慧監(jiān)管，高效率運(yùn)行
“廠區(qū)出水水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，可以用來灌溉農(nóng)田！”20日，在楊河鎮(zhèn)生活污水處理廠，負(fù)責(zé)廠區(qū)運(yùn)營的諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)（應(yīng)城）有限公司廠長魏志剛介紹，村民的生活污水通過管網(wǎng)自流，首先進(jìn)入到污水處理廠的格柵池中，經(jīng)過格柵的過濾，流入調(diào)節(jié)池，最后經(jīng)過消毒器注入清水池中便可達(dá)標(biāo)排放。
在另一側(cè)的出水口，記者看到，污水經(jīng)過處理已變得清澈，潺潺流入旁邊的漳河。漳河內(nèi)，野鴨戲水，居民閑釣，一幅人與自然和諧共生的美麗畫面躍然眼前。
這一和諧畫面的出現(xiàn)離不開污水治理項(xiàng)目的正常穩(wěn)定運(yùn)營。在楊河鎮(zhèn)污水處理廠，廠長魏志剛每天必須要做的工作有數(shù)據(jù)監(jiān)察、取水樣、填寫報(bào)表等。
“污水處理廠運(yùn)營是專業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)事就得專業(yè)人干！”孫宇凌介紹，應(yīng)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠都交由專業(yè)的環(huán)保公司運(yùn)營，后期的運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效考核等工作則由政府部門負(fù)責(zé)。
與應(yīng)城相同，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成并穩(wěn)定轉(zhuǎn)入第三方運(yùn)營。
（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者張雙雙 通訊員虞宇杰 李林）