湖北武漢出臺項目清單，解決新就業形態勞動者急難愁盼問題

建驛站貼心服務助參保重點保障（辦實事解民憂）

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建設驛站，方便納涼、吃飯和充電；優先參保，實現工傷保險基本全覆蓋；聽取建議，積極解決新就業形態勞動者各類訴求……主題教育開展以來，湖北武漢市梳理出新就業形態勞動者急難愁盼系列問題，不斷落實服務舉措，讓他們的各項權益得到更全面的保障。

8月中旬，湖北武漢市天氣炎熱。中午最熱的時候，正是武漢著名美食街江漢區萬松園路上外賣騎手最忙碌的時段之一。各家餐廳前，騎手們你來我往，步履匆匆。

在許多門店外賣取餐點前，記者都能看到醒目標識：“天氣炎熱，騎手小哥喝點水！”“騎手免費領冰飲啦！”酸梅湯、檸檬水……每家店面免費送騎手的還不是白開水，大多是各家店的招牌飲品。

夏季“送清涼”活動是武漢開展的關愛新就業形態勞動者項目中的一項。每天有37.3萬名快遞小哥、網約車司機等新就業形態勞動者，在武漢城區來往穿梭。天氣酷熱難當，他們工作間隙有沒有歇歇腳、吃口飯的地方？網約車司機的電動汽車、外賣騎手的電動自行車，充電是否方便？風里來，雨里去，萬一發生意外傷害，他們是否有社保等保障？

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，武漢市對新就業形態勞動者進行了廣泛的調研摸底，梳理出急難愁盼的問題，由武漢市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會（以下簡稱“兩新工委”）整合16家職能部門資源，出臺年度項目清單，隨著項目的逐步落實，新就業形態勞動者各項權益得到更全面的保障，也得到了全社會越來越多的關愛。

利用空間建驛站

服務舉措更務實

“充電樁能再增加一些嗎？”“能不能建個公共衛生間？”……8月8日上午，在硚口區漢江灣驛站（網約車司機之家），記者看到，一個大郵桶上貼滿了一條條五顏六色的愛心形便箋紙條，上面寫著到此充電、歇腳的網約車司機師傅留下的小心愿，而大多數留言下面都畫著對鉤。

“畫鉤的代表這些心愿我們已經落實了。”漢江灣驛站管理員袁瓊自豪地說。正在驛站里一邊納涼、一邊等待車輛充電的網約車司機王亮也說：“一進停車場就有個衛生間，是今年才建好的。旁邊的便利店里有快捷簡餐，對我們網約車司機還打折，便宜實惠。”

近年來，為服務新就業形態勞動者，武漢市利用街道社區黨群服務中心、電動車充電站、物流園區等空間資源，建成了600個“江城蜂巢”、20個網約車司機之家。今年以來，在扎實調研、征求小哥意見的基礎上，各級兩新工委、社區居委會推出的服務舉措更加貼心、務實。如網約車司機之家回應司機訴求，辦成了新建公共衛生間、降低停車收費、配套自助洗車服務等實事，而一些“江城蜂巢”則提供夏季免費冷飲供應、免費體檢、免費理發、社保代辦、發布招聘信息等服務。

順豐快遞員周全已在這個行業工作了7年，對近來的變化，他深有感觸：“以前夏天送快遞很辛苦，帶的水喝完了，買礦泉水還不舍得。現在很多地方都能喝到免費的水，還有很多納涼點，吃飯、上廁所也方便多了，工作環境越來越好。”

優先參保工傷險

意外時刻有保障

早上7：30，40歲出頭的快遞員王軍華已經來到網點整理貨物，開始準備一天的工作。

“腿傷全好了吧？”漢陽區歸元寺極兔速遞網點經理晏美玉關心地問。

“好了好了，就是上樓梯還有點疼。”王軍華說。

幾個月前，王軍華在送貨時不小心踩到一處濕滑的地面，“撲通”一聲摔倒，造成了髕骨骨折，晏美玉聞訊后第一時間把他送到醫院。住了八九天院，交了1.9萬元醫療費，還在家休息了一個多月沒收入，王軍華心里非常著急。

沒想到，出院一個月后，晏美玉就給他打來電話：“1.9萬元醫療費，工傷保險報銷了1.8萬多元，別擔心了！”

據統計，快遞員職業風險較高，但有近1/3未參加工傷保險。缺乏社會保障，是快遞員們最急難愁盼的事情之一。為了保障快遞員的合法權益，市委兩新工委發布相關政策，市人社局、市快遞行業黨委印發文件明確快遞行業用工主體按快遞業工傷保險基準費率0.4%優先參保工傷險，并享受階段性費率減半的優惠政策。

政策措施出臺后，推動落地還需做大量工作。“我們舉辦了8場培訓會，累計培訓350人次。印發5000余套‘快遞企業、快遞網點參加工傷保險政策小貼士’，涵蓋工傷保險繳費比例、辦理流程、賠付待遇等政策，并公示各區經辦部門聯系方式，發放到2000多個快遞網點。”市快遞行業黨委相關負責同志說。

截至目前，全市快遞行業有23580人參加“五險”，累計有11663名快遞小哥優先參保工傷險，實現工傷保險基本全覆蓋。此外，武漢還在全市明確23家定點醫院，為快遞員、網約配送員開通醫療急救“綠色通道”，為4.1萬名新就業形態勞動者贈送武漢城市圈職工重大疾病醫療互助；列支經費780萬元為新就業形態勞動者購買意外傷害保險進行補貼。

定期召開懇談會

收集訴求解難題

“原來我們不少師傅通過線上、線下各種渠道向公司反映抽成比例偏高的問題，公司也開了多次協商會，今年真的把抽成比例降下來了，收入不變的情況下，我每天可以少跑1—2小時，多點時間休息陪家人。”在武漢市洪山區烽火創新谷風韻出行“司機之家”里歇腳的網約車司機劉修峰說。

一旁的崔濤師傅也很滿意：“我過去也在其他網約車平臺工作過，平臺的抽成比例一般在25%—30%，現在風韻出行的抽成比例在22%—23%。而且對退役軍人有建軍節免抽傭活動，對女同志有婦女節免抽傭活動，還有元旦、春節、中秋等重大節日免抽傭活動，讓大家感到很溫暖。”

平臺的抽成比例，與網約車司機的收入直接相關，今年出臺的《2023年武漢市網約車平臺公司降低過高抽成工作方案》直擊網約車司機最關心的問題。“經過研究，我們將降低抽傭政策與引導黨員、退役軍人亮身份，鼓勵司機學雷鋒做好事結合起來，既落實了政策要求，也提高了企業的服務質量。”武漢風韻出行信息科技有限公司黨總支書記、總經理劉綏群說。今年以來，風韻出行平臺共上報好人好事4776件，平臺予以司機現金獎勵77810元。

為了讓新就業形態勞動者的合理訴求得到積極回應，武漢市委兩新工委指導平臺企業建立了“新就業形態勞動者—黨員新就業形態勞動者—企業黨組織”的訴求表達機制，定期召開懇談會，聽取意見建議。

同時，積極推動新就業形態勞動者注冊“江城小蜜蜂”信息化平臺，其中“我的訴求”功能模塊，可以隨時收集他們關于權益維護、行業治理方面訴求。對于這些訴求，涉及企業的，由企業黨組織主動辦理或行業黨委督促企業研究解決，涉及行業管理和基層治理的，由行業管理部門和街道社會黨組織統籌解決。目前，武漢市委兩新工委共受理新就業形態勞動者各類訴求538條，協助解決430件。

現在，新就業形態勞動者的獲得感越來越高，職業榮譽感越來越強，許多人都參加了“江城騎手服務隊”“江城小蜜蜂”等志愿服務，參與助老助殘、愛心送考等活動，對在街頭發現的井蓋破損、電線亂搭、房屋違建等問題通過“隨手拍”上報有關部門，成為社會基層治理的有生力量。