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規(guī)劃大師談|中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院羅彥:以規(guī)劃引領(lǐng),賦能城市全面發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2023-10-17 11:40:39  |  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  |  作者:姚坤森

全國(guó)優(yōu)秀規(guī)劃獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng),省市優(yōu)秀獎(jiǎng)30多項(xiàng)……走進(jìn)羅彥的辦公室,除了這些榮譽(yù)證書(shū),最多的便是中財(cái)辦、國(guó)家發(fā)改委、住建部、自然資源部、中國(guó)工程院、科技部等部委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)土空間品質(zhì)、北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃的課題文件。


作為中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院負(fù)責(zé)人,羅彥是《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》起草組成員,曾主持、參與《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》《深圳市城市總體規(guī)劃(2020-2035年)》《深圳前海合作區(qū)總體規(guī)劃》《武漢新城總體規(guī)劃》等重大研究項(xiàng)目。


扎根前沿,做好國(guó)土空間規(guī)劃改革創(chuàng)新


在規(guī)劃領(lǐng)域,羅彥是國(guó)內(nèi)較早系統(tǒng)闡述國(guó)土空間規(guī)劃體系改革以及規(guī)劃編制技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)者之一,提出“雙評(píng)價(jià)”單一要素與規(guī)劃方案結(jié)合,陸海統(tǒng)籌的主體功能區(qū)細(xì)化與政策建議。且一直扎根國(guó)土空間規(guī)劃改革創(chuàng)新前沿,致力于國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃研究、自然資源“兩統(tǒng)一”和“多規(guī)合一”工作,并在國(guó)土空間規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化、城市群研究等領(lǐng)域取得了豐富碩果。


“規(guī)劃做得好不好,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。”這是羅彥經(jīng)常告誡自己的一句話。在羅彥看來(lái),規(guī)劃工作的初衷是為了讓人民生活更美好,一方面要堅(jiān)持“四真”,研究真問(wèn)題、回應(yīng)真需求、制定真辦法、創(chuàng)造真價(jià)值:只有發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題,規(guī)劃才有靈魂;只有回應(yīng)真需求,規(guī)劃才有意義;只有制定真辦法,規(guī)劃才能操作;只有創(chuàng)造真價(jià)值,規(guī)劃才有生命。另一方面要尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律,不斷創(chuàng)新規(guī)劃方法和規(guī)劃技術(shù),提高規(guī)劃工作水平。


立足當(dāng)下,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展


中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要任務(wù)之一。作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,羅彥曾承擔(dān)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作,是全國(guó)第一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的省域規(guī)劃。并提出以“都市圈、流域”為高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明單元構(gòu)建區(qū)域生命共同體的系統(tǒng)治理等觀點(diǎn),對(duì)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的社會(huì)效益。


“我們以湖北為實(shí)踐,不斷探索統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要工作,牽頭完成湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要工作,以及多個(gè)市州縣的流域綜合規(guī)劃,省級(jí)小流域綜合治理試點(diǎn)工作。”以湖北為案例,羅彥和團(tuán)隊(duì)成員們不斷探索中國(guó)式現(xiàn)代化的流域綜合治理和四化同步發(fā)展路徑。在他看來(lái),規(guī)劃工作就是要不斷創(chuàng)新,通過(guò)規(guī)劃改善人居環(huán)境,增進(jìn)人民福祉,提升城市魅力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。


(姚坤森 通訊員:王海新、王妤涵)


 
責(zé)任編輯:郭凝詩(shī)