2018年4月,習(xí)近平總書記視察湖北,首站就來到宜昌,對長江經(jīng)濟帶建設(shè)立下“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的生態(tài)規(guī)矩,省十二次黨代會又賦予宜昌建設(shè)長江大保護典范城市,打造世界級宜昌的新使命。面對保護與發(fā)展這道辯證題,宜昌將如何作答?今天的《先行談——對話市州書記市長》我們一起走進宜昌。
長江云新聞記者尚大原:“我們知道宜昌是習(xí)近平總書記對長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的立規(guī)之地,這么美麗、這么干凈的宜昌,您平時會沿江走走看看嗎?”
宜昌市委書記熊征宇:“我們也經(jīng)常在工作之余到長江兩岸走一走,感覺走在長江兩岸,置身于青山綠水之中,感覺到我們這些年長江大保護成果是有目共睹,廣大的市民也為重返青山綠水、江豚逐浪的生態(tài)美景感到非常自豪。”
在宜昌江邊,很容易體會到這種自豪感——美麗的濱江,不只是公園,他是宜昌人的生活方式——一年四季,江水總是清澈;不論寒暑,江中的都有人游泳;朋友圈,曬的是江邊的夕陽;業(yè)余時間,三峽蟻工會自發(fā)來撿拾垃圾。從化工之城到生態(tài)之城,宜昌轉(zhuǎn)型的密碼究竟在哪里?
宜昌市委書記熊征宇:“抓好‘長江大保護’,對宜昌來說不是‘選擇題’,而是‘必答題’,我們深入推進流域綜合治理,制定安全管控負(fù)面清單和經(jīng)濟社會發(fā)展正面清單,系統(tǒng)實施生態(tài)保護修復(fù),深入實施三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程國家試點,創(chuàng)新生態(tài)保護長效機制,成立了全國首個長江大保護志愿服務(wù)聯(lián)盟。”
從頂層設(shè)計,到全民參與,宜昌換來這樣的成績單:沿江15公里內(nèi)80家化工企業(yè)完成“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”、國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在100%、出境斷面平均總磷濃度較2017年下降近六成、長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役連續(xù)3年考核全省第一。而眼下,新的課題又?jǐn)[在宜昌面前,那就是錨定長江大保護典范城市的定位,打造世界級宜昌,對此,宜昌將如何破題呢?
宜昌市委書記熊征宇:“在城市集中集約發(fā)展上,按照綠色低碳、集中集聚、山水共融、創(chuàng)新活力的基本思路,突出‘江城、山城、水城’特色,堅定不移做優(yōu)主城、做美濱江、做綠產(chǎn)業(yè),北岸控密度、南岸控高度、濱江控寬度的城建鐵律,打造宜居宜業(yè)幸福之城。”
宜昌從城市建設(shè)破題,長江北岸,人口多,建筑密度大,那就控制密度,保持宜人的空間尺度;南岸山勢綿延,那就控制建筑高度,比如,臨江新建建筑,控制在18米以下,這是本土喬木的高度;山城緩沖區(qū)新建建筑高度控制在24米,讓鋼筋水泥掩映在青山之中;重點發(fā)展地區(qū)高度不超過50米,這是宜昌城區(qū)制高點磨基山相對高度的三分之一。
宜昌市委書記熊征宇:“我們持續(xù)修復(fù)長江岸線,建成中心城區(qū)25公里濱江綠色生態(tài)廊道,全市森林覆蓋率提高到68.59%,中心城區(qū)人均綠地面積達到15.04平方米,我們持續(xù)優(yōu)化城市空間布局,大力提升城市功能品質(zhì),加快啟動建設(shè)伍家崗城市新中心、城市組團快速路網(wǎng)、城市中央公園、柏臨河生態(tài)廊道等一批生態(tài)項目、功能項目,不斷增強城市發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、生長性。”
同樣需要鐵律約束的還有產(chǎn)業(yè),經(jīng)歷了“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”之痛,宜昌尤為需要優(yōu)質(zhì)項目的有力帶動,而化工產(chǎn)業(yè)如何破圈,更是備受關(guān)注。
長江云新聞記者尚大原:“我們知道上半年宜昌的經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,固定資產(chǎn)投資這一項是在全省的增速都是第一名。”
宜昌市委書記熊征宇:“我們主要是始終堅持把抓項目、穩(wěn)增長、抓招商、強后勁作為我們經(jīng)濟工作的中心任務(wù),思想高度統(tǒng)一,勁頭也非常足,始終盯住項目不放,盯住招商不松,目前全市入庫的億元以上項目,我們是排在全省第一,新增的億元以上項目也是排在全省第一,所以是這樣才支撐我們的投資一直排在全省第一。”
長江云新聞記者尚大原:“這一塊宜昌有什么樣的經(jīng)驗跟我們分享?”
宜昌市委書記熊征宇:“基于這幾年的招商體會,我們今年說就兩頭抓、兩手抓,一手要招引無中生有的項目,那么在當(dāng)前的國際國內(nèi)這種經(jīng)濟形勢下,更重要的是以我們龍頭企業(yè)、大型企業(yè)為依托,抓好產(chǎn)業(yè)鏈的招商,所以今年我們出臺了‘五個一’的招商的新模式和新辦法,就是一個龍頭企業(yè),我們規(guī)劃一個發(fā)展片區(qū),然后給他一套配套的產(chǎn)業(yè)政策,再就是一個專門的服務(wù)團隊,一個招商的評估團隊,圍繞‘五個一’,我們現(xiàn)在已經(jīng)下達了第一批重點項目。”
長江云新聞記者尚大原:“近年宜昌是相繼招引了像邦普、楚能這樣的一些龍頭項目,這些項目來到宜昌之后,對當(dāng)?shù)赜性鯓拥囊粋€帶動作用呢?”
宜昌市委書記熊征宇:“因為這一塊你看邦普就是和宜化合作,海科就是跟三寧他們有合作,這些年80%以上的百億元以上的招商項目都是跟我們這幾家龍頭企業(yè)是密切相關(guān)的,要么他們參股,要么他們控股,要么上下游的產(chǎn)業(yè)鏈原材料的供應(yīng)方,所以這一塊我們總結(jié),這幾年(經(jīng)濟發(fā)展)除了是因為最近幾年新能源新賽道的爆發(fā)式增長,還有一條跟我們這些國有企業(yè)、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高度關(guān)聯(lián)、密切招商這有很大的關(guān)系。”
建設(shè)長江大保護典范城市、打造世界級宜昌,生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè),缺一不可。宜昌,這座宜人之城,要做的,就是把自己的好,做得更好。
宜昌市委書記熊征宇:“以省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要為總抓手,堅持城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展,圍繞2030年城區(qū)人口300萬,建成區(qū)面積350平方公里兩個能級要求,深入實施雙碳引領(lǐng)、樞紐賦能、強產(chǎn)興城三大戰(zhàn)略,加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶核心樞紐城市、國家區(qū)域性中心城市、世界文化旅游名城。”